第7回定例会（平成25年7月9日）

日程第1

議案第11号

松山市立図書館協議会委員の委嘱について

中央図書館事務所

日程第2

報告第8号

懲戒処分の発令について

生涯学習政策課

日程第3

報告第9号

社会教育委員の委嘱について

地域学習振興課

日程第4

報告第10号

公民館運営審議会委員の委嘱について

地域学習振興課

日程第5

報告第11号

松山市立子規記念博物館協議会委員の委嘱について

文化財課

日程第6

報告第12号

平成25年度学校医の委嘱について

保健体育課

日程第7

説明事項

桑原中学校における校舎窓ガラス等の損壊について

学習施設課

ただいまから、平成25年第7回松山市教育委員会定例会を開会します。
会議録署名人に、森委員を指名します。

2名の傍聴を許可しています。
－傍聴人に留意事項について説明－

それでは、日程第1　議案第11号「松山市立図書館協議会委員の委嘱について」説明を求めます。

－松山市立図書館協議会委員の委嘱について説明－

説明が終わりましたが、意見等ありませんか。

任期が7月11日までとなっている理由は何でしょうか。

過去、一番最初に委嘱した時の状況が把握できていないのですが、以前より、7月11日までの任期となっており、7月12日より2年間、委員をしていただくよう本案を提出しています。

今回の委員の中に、松山市公民館連絡協議会長の奥さんがいらっしゃいますが、夫婦でこういう委員をすることについて、何か規定はないのでしょうか。

特段の法的規制はありません。
図書館協議会委員として適任ということで、選ばせていただいております。

ほかに、意見等ありませんか。（なし）

原案どおり、決定することに異議はありませんか。（異議なし）

異議なしと認め、本件は原案どおり決定しました。

次に、日程第2　報告第8号「懲戒処分の発令について」説明を求めます。

－懲戒処分の発令について説明－

説明が終わりましたが、意見等ありませんか。

この職員は、どういう位置づけになるのでしょうか。

勤務実態は、何時から何時までという補助職員で、大きな区分で言うと、臨時職員になります。

何年、勤めていましたか。

1年は、別のところに勤めていまして、今回のところは、4月からの3ケ月です。

ほかに、意見等ありませんか。（なし）

異議はありませんか。（異議なし）

異議なしと認めます。

次に、日程第3　報告第9号「社会教育委員の委嘱について」説明を求めます。

－社会教育委員の委嘱について説明－

説明が終わりましたが、意見等ありませんか。（特になし）

異議はありませんか。（異議なし）

異議なしと認めます。

次に、日程第4　報告第10号「公民館運営審議会委員の委嘱について」説明を求めます。

－公民館運営審議会委員の委嘱について説明－

説明が終わりましたが、意見等ありませんか。

運営審議会委員の年齢制限はないのでしょうか。

年齢制限はありません。

私も公民館長をしていたことがあり、若い人の意見も聞きたいということで、若い人に入ってもらうよう、配慮しました。そうしないと、割と年配の方が多くなっていく傾向にあると思うのですが、どうでしょうか。

運営審議会委員の年齢制限は設けていないのですが、市全体の審議会委員の就任の指針があり、その中で、連続10年以上については、なるべく考えていただきたいということが示されていますので、高年齢の方は、なかなか続けにくいということはあります。

わかりました。
ほかに、意見等ありませんか。（なし）

異議はありませんか。（異議なし）

異議なしと認めます。

次に、日程第5　報告第11号「松山市立子規記念博物館協議会委員の委嘱について」説明を求めます。

－松山市立子規記念博物館協議会委員の委嘱について説明－

説明が終わりましたが、意見等ありませんか。（特になし）

異議はありませんか。（異議なし）

異議なしと認めます。

次に、日程第6　報告第12号「平成25年度学校医の委嘱について」説明を求めます。

－平成25年度学校医の委嘱について説明－

説明が終わりましたが、意見等ありませんか。

竹澤先生は、普段は、どこに勤務しているのでしょうか。

県立中央病院の眼科医であり、この度、退任された石川先生も同病院の眼科医で、病院内での配置換えに伴い、今回、学校医も委嘱換えさせていただいております。

いつもは県立中央病院にいて、健診の時に、中島小学校等を巡回されるということでしょうか。

はい、そのとおりです。

秦先生は、大変な名医であると聞いていますが、今回、学校医を退任されることに伴い、感謝状のようなものはないのでしょうか。

学校医の勤続年数により、表彰制度がありますので、表彰規定に基づいて行われるようになります。

ほかに、意見等ありませんか。（なし）

異議はありませんか。（異議なし）

異議なしと認めます。

次に、日程第7　説明事項「桑原中学校における校舎窓ガラス等の損壊について」説明を求めます。

－桑原中学校における校舎窓ガラス等の損壊について説明－

説明が終わりましたが、意見等ありませんか。

トイレの窓ガラス、ドアが壊されたということでしたが、侵入していたのでしょうか。また、逮捕された生徒たちは今、どうしているのでしょうか。

トイレのドアに関しては、外部からブロックを投げ込んで、窓ガラスを破壊したものが、中のドアも破壊したということでした。また、逮捕された生徒については、はっきりとしたことはわからない状態ですが、おそらく、家庭裁判所に勾留中だと思われます。

学校教育課で他にわかっていること等はないでしょうか。

逮捕後は、少年法に則り、非公開で進められています。通常の場合を考えると、警察や家庭裁判所等の連携により、今後の措置が決まっていくものと思われます。

勾留中ということは、所管の警察署内にいるということでしょうか。

少年で重大な事件を起こした場合は、鑑別所があり、そこで、反省する気持ちがあるかどうかを判断する鑑別期間があり、その鑑別後、審判という流れが一般的です。

勾留中は、どのようなことをしているか知りたいのですが、どうでしょうか。

鑑別所に勾留中だと思いますが、非公開なので、我々もわからない状態です。

逮捕された生徒たちが中学校へ帰ってくる場合、学校側の受け入れについて、どのような対応をされるのでしょうか。

措置が出た後、学校に帰ってきた場合には、通常の子ともたちと同じ扱いで受け入れていく形になりますので、特別な扱いというのはありません。

なぜ、今回、このような事件を起こしたのか、理由もわからないですよね。

全て非公開で進められておりますので、我々は、わかりません。

ほかに、意見等ありませんか。

以前も同じ中学校で事件があったと思いますが、今後、このようなことがないように、何か力になれることはないでしょうか。

再発しないために、今後、教育行政ができることはどういうことか、というご意見だと思います。学校では指導等を十分されたのであろうと思いますが、どうでしょうか。

問題行動が続くことについては、いろいろな要因が考えられますが、家庭環境や社会環境も一つの大きな要因です。その中で、再発しないように、スクールカウンセラーを活用した心のケアや相談機関との連携を考えています。

学校教育課長が言ったような学校現場での対応も必要である一方、地域の方々も一緒になって、このような事件を起こさせないとする気持ちも大事だと思います。また、ハード面では、防犯カメラの設置による抑止効果を考え、今後、各学校には、防犯カメラの設置を進めていきたいと思っています。

私からもよろしいでしょうか。
今日の愛媛新聞に、今回の事件があった中学校の創立30周年記念キャラクターを選ぶ審査会を実施したという記事がありました。今回の事件で、イメージが悪くなるだけではいけないから、自分たちで自分たちの明るい学校を作っていこうというアクションではないかと私は理解しました。
教育委員会としても、追及するだけではなく、いいところを伸ばしていこうという支援も考えていけば、より良い方向になるのではないかと思います。

ほかに、意見等ありませんか。

前の議事で、懲戒処分の件なのですが、臨時職員ということでしたが、採用の時に、臨時職員だからということで、簡単に処理してしまうということはないでしょうか。たとえ、臨時職員でも、しかるべき調査や常識的な問題、また、過去に飲酒運転をしたことがないかという調査もしないといけないのではないか、という気もしたのですが、どうでしょうか。

臨時職員ということで、決して軽んじている訳ではなく、一旦雇えば松山市役所の職員という目で見られます。採用の仕方は、申込書の提出後、面接も実施しております。その際には、募集する職種によって職務がきちんとできるかどうか、それ以前に、社会人として、まず人間として、きちんとできているかを面接しております。正職員も同じですが、その間で全部わかるということはないので、その時の態度では見えなかったこともあるかもしれませんが、その後は、公務員としての自覚を持つよう、研修等を行っております。

もう一つ、確認ですが、有力なボスがうちの知り合いだけ、あいつだけ入れてくれ、というようなことはないですか。

そのようなことは、断じてございません。

また、個人情報保護の観点から、本人が言わない限りは調べ切れないところもあります。入った後に、懸念するところがあれば、そこを見極めて指導していくことが大事であると思っております。

ほかに、意見等ありませんか。（なし）

以上をもちまして、本日予定の日程は全て終了しました。

それでは、これにて、平成25年第7回定例会を閉会します。