重層的支援体制整備事業について

更新日:2025年4月1日

松山市では、地域共生社会の実現に向けて、令和7年4月から重層的支援体制整備事業を実施します。

事業実施の背景

 少子高齢化や地域コミュニティでの人間関係の希薄化が進む中、昨今では介護・障がい・子育て・生活困窮などの複数の課題が絡み合って複雑化したり、制度の狭間に陥るなど、対象者ごとに整備された縦割りの制度では対応が難しいケースが浮き彫りになってきている現状があります。
 そうした中、制度・分野ごとの「縦割り」や「支え手」「受け手」という関係を超えて、地域住民や地域の多様な主体が「我が事」として参画し、人と人、人と資源が世代や分野を超えて「丸ごと」つながることで、住民一人ひとりの暮らしと生きがい、地域を共に創っていく「地域共生社会」の実現が求められています。
 松山市では、令和6年3月に「第5期松山市地域福祉計画・地域福祉活動推進計画」を策定し、「みんなが参加し つながり支えあう 共生のまちづくり」を基本理念に掲げ、住民一人ひとりや住民組織、ボランティア団体など、地域の多様な主体が、それぞれの役割を担いながら、共に「つながり」「支えあう」ことで、「誰もが住み慣れた地域で暮らし続けたい」と思える共生のまちづくりを目指しています。
 重層的支援体制整備事業は、これらの取組を具現化するための事業の1つです。

重層的支援体制整備事業とは

 重層的支援体制整備事業とは、包括的な支援体制を構築するための事業で、社会福祉法第106条の4に規定されています。
 「属性を問わない相談支援」、「参加支援」、「地域づくりに向けた支援」の3つの支援を一体的に実施することとしています。

重層的支援体制整備事業を構成する各事業

包括的相談支援事業
(法第106条の4第2項第1号)

・属性や世代を問わず包括的に相談を受け止める
・支援機関のネットワークで対応する
・複雑化・複合化した課題については適切に多機関協働事業へつなぐ

参加支援事業
(法第106条の4第2項第2号)

・社会とのつながりを作るための支援を行う
・利用者のニーズを踏まえた丁寧なマッチングやメニューをつくる
・本人への定着支援と受け入れ先の支援を行う

地域づくり事業
(法第106条の4第2項第3号)

・世代や属性を超えて交流できる場や居場所を整備する
・交流・参加・学びの機会を生み出すために個別の活動や人をコーディネートする
・地域のプラットフォームの形成や地域における活動の活性化を図る

アウトリーチ等を通じた継続的支援事業
(法第106条の4第2項第4号)

・支援が届いていない人に支援を届ける
・会議や関係機関とのネットワークの中から潜在的な相談者を見付ける
・本人との信頼関係の構築に向けた支援に力点を置く

多機関協働事業
(法第106条の4第2項第5号)

・市町村全体で包括的な相談支援体制を構築する
・重層的支援体制整備事業の中核を担う役割を果たす
・支援関係機関の役割分担を図る


重層的支援体制イメージ図


松山市の体制イメージ

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お問い合わせ

長寿福祉課

〒790-8571 愛媛県松山市二番町四丁目7-2 別館3階

電話:089-948-6823

E-mail:chojufukusi@city.matsuyama.ehime.jp

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